Депутатам Владивостока предложили внести изменения в Устав города, чтобы привести его в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве. Согласно одному из пунктов правового акта, народный избранник будет лишаться депутатских полномочий по заявлению главы региона, причем день в день: поступило в думу заявление от губернатора – все, в этот же день ты уже не депутат.
Проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города накануне был предложен на рассмотрение думского комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности. Один из пунктов его гласит:
«1.2. Часть 2 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Владивостока днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу города Владивостока данного заявления».
В пояснительной записке к проекту правового акта глава комитета Роза Чемерис так и разъясняет «черным по белому»:
«В связи с новыми изменениями, основанием для досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования является обращение высшего должностного лица субъекта РФ».
Действительно, в апреле этого года изменилось федеральное антикоррупционное законодательство. Муниципальные депутаты должны соблюдать ряд запретов – например, на счета за границей, на превышение расходов над доходами. Согласно изменениям, проверять декларации местных народных избранников теперь будут губернаторы. И если глава региона обнаружит нарушения, он сможет подать в суд либо обратиться в соответствующий представительный орган с заявлением о лишении нарушителя депутатских полномочий.
Однако, по мнению члена комитета депутата Натальи Кочуговой, из этого не следует, что в Устав города надо вносить предложенное изменение, тем более в такой сомнительной формулировке. Ведь в ней не оговорено, в каких именно случаях губернатор получает право отозвать депутата. В итоге обсуждение изменений в Устав депутаты пока отложили — до следующих заседаний.
Депутат Заксобрания Приморья Артем Самсонов так же считает, что в Устав города такую формулировку вносить не стоит.
«Как вам такие изменения в устав Владивостока? Это вроде как если депутат не поддержит кандидатуру мэра, предложенную губернатором, то такому депутату смогут сказать «давай досвидания«, — написал коммунист у себя в Фэйсбуке под фото проекта муниципального акта.
В нынешнем Уставе Владивостока оговорено досрочное сложение полномочий депутата городской думы в следующих случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Владивостока;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
и важное, коротко
Гораздо проще и дешевле полностью ликвидировать кормушки всех уровней, называемые «думами».